? 青島海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)十年穩(wěn)居全國第一；今年啟動董家口至五蓮鐵路等3個重點(diǎn)疏港鐵路項目規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步提升鐵路與港口銜接力度——
? 讓“海鐵聯(lián)運(yùn)”更便捷，促“物流成本”再降低
??物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，連接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)。去年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》。今年的青島市政府工作報告提出，實(shí)施降低全社會物流成本專項行動，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作。
? 社會物流成本不等于物流直接成本，而是指國民經(jīng)濟(jì)各方面用于社會物流活動的各項費(fèi)用支出。近年來，我國社會物流成本水平總體保持下降態(tài)勢，社會物流總費(fèi)用與GDP的比率由2012年的18%下降到2023年的14.4%，即每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費(fèi)用，從18元降至14.4元。
? 有效降低全社會物流成本，既不是簡單地降低物流價格，也不是擠壓各方利潤水平，而是在質(zhì)量升級、效率提高上下功夫，更加聚焦質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新引領(lǐng)、補(bǔ)齊短板和制度完善，創(chuàng)造降本空間。
? 海鐵聯(lián)運(yùn)就是推動物流業(yè)降本增效的有力“抓手”。海鐵聯(lián)運(yùn)不是簡單的運(yùn)輸方式疊加，而是一場供應(yīng)鏈的重構(gòu)。有數(shù)據(jù)顯示：相較傳統(tǒng)運(yùn)輸，海鐵聯(lián)運(yùn)模式下貨運(yùn)總成本降低25%至50%，運(yùn)輸時間縮短50%。
? 去年，青島入選國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市，加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市和國際航運(yùn)中心，為物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了戰(zhàn)略機(jī)遇。市交通運(yùn)輸局聯(lián)合九部門出臺了《青島市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效三年行動方案(2024-2026年)》，從多個環(huán)節(jié)入手推動結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性、技術(shù)性降本增效。其中，2024年，青島完成海鐵聯(lián)運(yùn)量254.6萬標(biāo)箱，同比增長15.3%，連續(xù)十年位居全國第一，青島東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。
? 今年，青島將扎實(shí)推進(jìn)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，更好服務(wù)全市“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。特別是用足用好國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市的10億元獎補(bǔ)資金，對青島港海鐵聯(lián)運(yùn)智慧堆場等多個多式聯(lián)運(yùn)項目予以支持，并將啟動董家口至五蓮鐵路等3個重點(diǎn)疏港鐵路項目規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步推動全社會物流成本降低。
推動內(nèi)陸與海港便捷聯(lián)動
? ●2024年，青島港內(nèi)陸港、海鐵聯(lián)運(yùn)線路總數(shù)分別達(dá)51個、83條，沿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與鄭州、西安、烏魯木齊等內(nèi)陸樞紐城市建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地，為腹地客戶架起與世界各地?zé)o縫銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的海鐵聯(lián)運(yùn)“黃金通道”。其中，河南、陜西半數(shù)以上的出口貨物從青島港出海
? ●山東港口物流集團(tuán)聯(lián)合青島海關(guān)及內(nèi)陸城市海關(guān)，創(chuàng)新“陸海聯(lián)動、海鐵直運(yùn)”跨關(guān)區(qū)通關(guān)新模式，進(jìn)出口企業(yè)依托海鐵聯(lián)運(yùn)精品線路，在內(nèi)陸港即可實(shí)施屬地查驗、通關(guān)、放行，進(jìn)一步提升物流時效、降低綜合物流成本
推動鐵路與港口更好銜接
? ●依托膠黃鐵路有效連接膠州（中鐵聯(lián)集青島中心站）與黃島（前灣港），青島在全國率先實(shí)現(xiàn)“前港后站、一體運(yùn)作”的海鐵聯(lián)運(yùn)模式，緩解青島港腹地不足壓力，提升海鐵聯(lián)運(yùn)效率。同時，在上合示范區(qū)建設(shè)國家級中歐班列集結(jié)中心，積極構(gòu)建國際物流大通道
? ●青島有序推進(jìn)前灣港區(qū)北岸公路、鐵路改造，力爭打造客貨分流的立體化港城綜合交通體系。今年將啟動董家口至五蓮鐵路、前灣港區(qū)北岸鐵路擴(kuò)能改造、董家口港區(qū)中線鐵路等3個重點(diǎn)鐵路項目規(guī)劃建設(shè)，在疏港鐵路項目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重要突破
科技賦能推動物流效率持續(xù)提升
? 海上，一艘艘萬噸巨輪在膠州灣有序穿行；岸上，有著20層樓高的碼頭橋吊高聳林立……3月的山東港口青島港海鐵聯(lián)運(yùn)中心，一派繁忙有序的作業(yè)場景，彰顯著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和對外貿(mào)易的繁榮。就在1月，青島港海鐵聯(lián)運(yùn)中心月度大列裝卸箱量首次突破9萬標(biāo)準(zhǔn)箱，創(chuàng)下歷史新高，實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。
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? 山東港口物流集團(tuán)青港物流海鐵聯(lián)運(yùn)中心
? 一列從河南發(fā)運(yùn)、滿載家具的貨物列車剛剛停下，卸載環(huán)節(jié)就迅速展開，集裝箱通過快速通道直奔碼頭。緊接著，這些集裝箱被橋吊提起，像坐電梯一樣運(yùn)到貨輪上，最終發(fā)往美洲地區(qū)。
? 依托山東港口物流集團(tuán)“鐵運(yùn)達(dá)”平臺，這里的集裝箱貨物實(shí)現(xiàn)了火車運(yùn)行時刻、運(yùn)價、聯(lián)運(yùn)貨物動態(tài)訂艙、報關(guān)報檢、港口裝卸、口岸監(jiān)管等數(shù)據(jù)共享，內(nèi)陸進(jìn)出口企業(yè)享受到“一次申報、一次查驗、一次放行”的“一單制”服務(wù)。貨物在內(nèi)陸口岸完成清關(guān)后，到達(dá)港口可直接裝船出口，整個過程高效便捷，極大提升了運(yùn)輸效率、降低了客戶運(yùn)輸成本。
? 青島港海鐵聯(lián)運(yùn)中心位于山東港口青島港前灣港碼頭200米處，作業(yè)場地17萬平方米，擁有4條1050米長的海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱專用作業(yè)線，主營集裝箱大列裝卸、倉儲等全程物流業(yè)務(wù)，通過智能高效服務(wù)，打通貨物出海“最后一公里”。
? 科技是提升物流業(yè)效率的“利器”。青島港海鐵聯(lián)運(yùn)中心在作業(yè)線路布局“無人駕駛”IGV車，打造海鐵聯(lián)運(yùn)“近零碳”智慧全程物流系統(tǒng)，具有IGV自動駕駛感知、5G雙線路容災(zāi)傳輸鏈路、云端作業(yè)周期監(jiān)控、指令自動化調(diào)度等功能。相比傳統(tǒng)人工順序執(zhí)行調(diào)度策略，作業(yè)效率可以提升23.5%，每年可減少碳排放400余噸。
? FTR鎖由山東港口物流集團(tuán)自主研發(fā)，隱藏在正面吊車的內(nèi)部。“過去，每個集裝箱在運(yùn)輸前都需要過磅測重，以確保作業(yè)安全。現(xiàn)在，正面吊吊起集裝箱后，F(xiàn)TR鎖內(nèi)的重量傳感器便能精準(zhǔn)測出集裝箱的重量，并實(shí)時傳輸?shù)今{駛室的顯示屏上，大大提升裝卸效率。”山東港口物流集團(tuán)工作人員介紹。
打造沿黃流域便捷經(jīng)濟(jì)“出海口”
? 在青島港前灣港區(qū)，山西一家制造企業(yè)的光伏產(chǎn)品裝船啟航，駛向埃及。這批貨物來自山西太原內(nèi)陸港，該港是青島港在內(nèi)陸布局建設(shè)的眾多內(nèi)陸港之一，通過鐵路和航線的無縫串聯(lián)，暢通了山西及周邊地區(qū)貨物進(jìn)出口的物流通道，將“出海口”搬到了企業(yè)“家門口”。
? 內(nèi)陸港，即以港口為平臺、聯(lián)動內(nèi)陸城市的區(qū)域性綜合物流樞紐，具備港口、海關(guān)等口岸功能。青島充分發(fā)揮“一帶一路”及沿黃流域出海口和橋頭堡作用，堅持海陸雙向發(fā)力，逐步構(gòu)建起“航線+內(nèi)陸港+班列”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通沿黃內(nèi)陸地區(qū)集裝箱出海大通道。2024年，青島港內(nèi)陸港、海鐵聯(lián)運(yùn)線路總數(shù)分別達(dá)51個、83條，沿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與鄭州、西安、烏魯木齊等內(nèi)陸樞紐城市建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地，為腹地客戶架起與世界各地?zé)o縫銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的海鐵聯(lián)運(yùn)“黃金通道”。其中，河南、陜西半數(shù)以上的出口貨物從青島港出海。
繁忙的山東港口青島港前灣港區(qū)自動化碼頭。吳帥 攝
? 去年11月，交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合發(fā)布集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)品牌線路培育典型案例，河南鄭州（圃田站）—山東港口青島港（前灣港區(qū)）集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)線路在列。該線路推進(jìn)過程中，積極實(shí)行“一單制”模式，獲批山東省首批多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)項目。山東港口物流集團(tuán)聯(lián)合青島海關(guān)及鄭州海關(guān)，創(chuàng)新“陸海聯(lián)動、海鐵直運(yùn)”跨關(guān)區(qū)通關(guān)新模式，進(jìn)出口企業(yè)依托鄭州集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)精品線路，在鄭州內(nèi)陸港即可實(shí)施屬地查驗、通關(guān)、放行，通關(guān)便利化水平顯著提升。依托該線路，青島成為河南鄭州等沿黃流域的重要經(jīng)濟(jì)“出海口”，為鄭州及周邊地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)提高物流時效20%以上、降低綜合物流成本20%以上。
? 西安也同樣受益于陸海聯(lián)運(yùn)。因為地理位置，西安中歐班列向西出發(fā)有天然優(yōu)勢，但是由于不靠海，缺乏向東、向海通道。通過與山東港口青島港的合作，西安內(nèi)陸港成功打通了陸海聯(lián)運(yùn)大通道。西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司市場二部負(fù)責(zé)人強(qiáng)東峰介紹，過去，西安的貨物通過陸運(yùn)到青島港，一個集裝箱運(yùn)費(fèi)約為8000至10000元；西安和山東開展陸海聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)后，每個集裝箱到青島港的運(yùn)輸費(fèi)用只需要千元左右，極大降低了西安本地企業(yè)的貨運(yùn)成本。去年7月，青島海關(guān)、西安海關(guān)簽署合作協(xié)議，推出了“陸海聯(lián)動、海鐵直運(yùn)”監(jiān)管運(yùn)輸模式。該模式下，內(nèi)陸企業(yè)可以在陜西屬地辦結(jié)通關(guān)查驗手續(xù)，港口提前安排訂船訂艙，實(shí)施轉(zhuǎn)關(guān)自動放行、自動核銷，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸港出口貨物班列直運(yùn)、抵港直裝、原箱上船，可節(jié)約貨物在港堆存等待口岸驗放時間24小時以上。
暢通鐵路與港口間“最后一公里”
? 鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢是運(yùn)量大、能耗低、排放少、污染小，加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頗為重要。相比公路運(yùn)輸“門到門”的優(yōu)勢，鐵路運(yùn)輸從貨場到廠區(qū)的“最后一公里”一直是制約因素。推動海鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，需要持續(xù)暢通鐵路與港口間的“最后一公里”，打造便捷高效的港口集疏運(yùn)體系。
? 交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》提出，持續(xù)提升沿海港口大宗貨物綠色集疏運(yùn)比例。爭取到2027年，全國鐵路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量較2023年增長10%左右，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長15%左右。推動鐵路港前站、鐵路專用線向港口堆場延伸，推進(jìn)重點(diǎn)港口與鐵路堆場共享共用；完善多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)交通物流公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”走深走實(shí)。
?山東港口青島港智能空軌集疏運(yùn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了空軌技術(shù)與港口業(yè)務(wù)有機(jī)融合，打通了集裝箱運(yùn)輸港、船、站、場間“最后一公里”。
吳帥 攝
? 近幾年來，青島鐵路與港口的銜接力度不斷加大。一方面，依托膠黃鐵路有效連接膠州（中鐵聯(lián)集青島中心站）與黃島（前灣港），在全國率先實(shí)現(xiàn)“前港后站、一體運(yùn)作”的海鐵聯(lián)運(yùn)模式。通過實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港，打造集疏運(yùn)體系，可以有效減少進(jìn)出口、過境貨物在前灣港區(qū)堆存時間，緩解青島港腹地不足壓力，提升海鐵聯(lián)運(yùn)效率。另一方面，在上合示范區(qū)建設(shè)國家級中歐班列集結(jié)中心，積極構(gòu)建國際物流大通道。圍繞“通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)”多向發(fā)力，開通國際線路22條，通達(dá)23個上合組織和共建“一帶一路”國家的54個城市，2024年開行量首次突破千列，累計開行突破4000列。探索中歐班列運(yùn)輸線路和模式創(chuàng)新，開通經(jīng)黑龍江同江至俄羅斯莫斯科的新線路；開行山東省首班BX1K鐵路冷藏專用車組，為省內(nèi)生鮮食品進(jìn)出口企業(yè)提供物流解決方案；上合快線、日韓陸海快線等精品線路以及跨兩海班列、魯疆班列、中吉烏公鐵聯(lián)運(yùn)班列等實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行，高效保障國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定暢通。
? 目前，韓國、日本和東南亞地區(qū)的過境運(yùn)輸貨物在抵達(dá)青島港后，先轉(zhuǎn)運(yùn)至上合多式聯(lián)運(yùn)中心，再搭乘中歐班列運(yùn)往中亞國家，可大幅節(jié)省運(yùn)輸時間和物流成本。
? 然而，面對港口貨物吞吐量和海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量不斷增長的態(tài)勢，青島鐵路疏港體系還存在著發(fā)展瓶頸。目前，前灣港區(qū)的集裝箱公路疏港壓力較大，港區(qū)南岸無鐵路疏港通道。董家口港區(qū)盡管已有董家口疏港鐵路、青鹽鐵路等對外疏港通道，但青鹽鐵路在功能上屬于客貨混用線路，兼顧了旅客沿海南下和董家口港區(qū)鐵路疏港運(yùn)力，客貨混行一定程度上制約了港區(qū)貨物疏港能力發(fā)揮。總的來說，董家口港區(qū)疏港鐵路、管線配套仍然滯后于碼頭建設(shè)，公路集疏運(yùn)占比仍較高。
? 基于此，《青島港總體規(guī)劃（2035年）》強(qiáng)化了港口后方公路、鐵路、管道等集疏運(yùn)通道規(guī)劃配置。圍繞環(huán)膠州灣港區(qū)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序推進(jìn)前灣港區(qū)北岸公路、鐵路改造，力爭打造客貨分流的立體化港城綜合交通體系。
? 今年，青島將在疏港鐵路項目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重要突破。“今年將啟動董家口至五蓮鐵路、前灣港區(qū)北岸鐵路擴(kuò)能改造、董家口港區(qū)中線鐵路等3個重點(diǎn)鐵路項目規(guī)劃建設(shè)。”市交通運(yùn)輸局鐵路機(jī)場處處長王超說，這些項目完工后，將對提高青島集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展能級、加快建設(shè)國際航運(yùn)中心和國際性綜合交通樞紐城市具有重要意義。
? 目前，青島港前灣港區(qū)北岸鐵路擴(kuò)能改造工程已獲批立項。此次擴(kuò)能改造工程實(shí)施后，港區(qū)大宗干散貨裝卸能力將提升至約2400萬噸/年，集裝箱裝卸能力將達(dá)到330萬標(biāo)箱/年，大幅提升港區(qū)內(nèi)貨物裝卸、集運(yùn)能力。
? 董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程（原董家口至沂水鐵路）是國家規(guī)劃的重點(diǎn)鐵路項目，已列入2025年山東省重大實(shí)施類項目清單。項目線路起自董家口，向西新建國家Ⅰ級鐵路，經(jīng)青島市、濰坊市、日照市，接軌于既有膠新鐵路，并行膠新鐵路向南實(shí)施擴(kuò)能改造工程。目前，項目前期工作正在加快推進(jìn)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，2028年建成。該項目的實(shí)施將進(jìn)一步打通青島港與沿黃流域腹地間的鐵路通路，實(shí)現(xiàn)董家口港與國家主要貨運(yùn)鐵路干線通道的快速連通，成為董家口港區(qū)重要的“生命線工程”。（青島日報/觀海新聞記者 周建亮）
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